Может ли Украина привлечь крымских прокуроров-перебежчиков к ответственности за государственную измену?
После аннексии часть крымских прокуроров перешла на службу в подконтрольную России местную прокуратуру. Как сложилась их судьба после аннексии? И может ли Украина привлечь их к ответственности за государственную измену? Об этом говорим с народным депутатом Украины Георгием Логвинским и главой общественной организации «Евромайдан-Крым» Сергеем Мокренюком.
Обвинение обвинителей. Можно ли наказать крымских прокуроров изменивших присяге (0:21:47) 0:21:47 ▶ 0:00:00 /0:21:47 ▶ Загрузить 32 kbps 128 kbps Pop-out player
По данным ГПУ, после аннексии Крыма только 51 работник прокуратуры остался верен народу Украины. По словам действующего украинского генпрокурора Юрия Луценко, подозрение в госизмене было объявлено почти 300 экс-прокурорам Крыма, установить остальных изменников помогли российские «коллеги». В конце сентября они прислали Луценко письмо, в котором преследование крымских прокуроров называется незаконным. Причина – 590 сотрудников крымской прокуратуры якобы вышли из украинского гражданства, а указ об этом подписал экс-президент Виктор Янукович из Ростова-на-Дону. Юрий Луценко сообщил, что российский список на порядок длиннее составленного украинскими правоохранителями, и поблагодарил за то, что перечень предателей пополнился еще на 291 человека.
По словам заместителя генпрокурора Украины Евгения Енина, переданный российской стороной список крымских прокуроров – это очередное неопровержимое доказательство деяний, которые могут быть квалифицированы как преступные, а именно – переход на службу к оккупационному режиму. Документ был подписан Виктором Януковичем, когда он уже был отстранен от обязанностей главы украинского государства, и даже по форме он не соответствует указу президента Украины, неотъемлемым элементом которого является гербовая печать президента Украины. По словам Енина, прокуратура не оставляет надежды установить местонахождение и задержать крымских прокуроров из данного списка, что станет возможно в случае их выезда за пределы Крыма (не в Россию).
– У нас в гостях народный депутат Украины Георгий Логвинский. Георгий, достаточно ли сделала Украина, чтобы привлечь к ответственности прокуроров, нарушивших присягу?
Логвинский: Что бы ни было сделано в нашей стране, пока Крым не возвращен под наш контроль, этого недостаточно. История с прокурорами достаточно интересная. В отношении большинства из них было открыто уголовное производство. Это произошло более года назад, по моему заявлению. Мы вместе с Мустафой Джемилевым и правозащитниками проанализировали и подали список прокуроров.
Далее – спасибо госпоже Поклонской, которая издала справочник «Прокуратура Крыма» и вписала туда всех указанных лиц. Этот справочник попал к нам в руки и является основным доказательством в рамках уголовного производства в отношении предателей Украины – государственных служащих, получавших зарплату от Украины, принимавших присягу. В момент, когда надо было защитить свою Родину, за что они всю жизнь получали зарплату, они просто предали свою страну. Наш список, безусловно, может меняться. Однако более всего меня интересует, что Россия действительно сильно переживает. Она прекрасно понимает, что настанет ответственность. Потому прокуратура Российской Федерации и шлет письма вроде того, что получил Юрий Луценко.
– Георгий, когда Сергей Аксенов стал российским главой Крыма, фигурировала ссылка на некое назначение со стороны Виктора Януковича, которого никто не видел. Что это за традиция – ссылаться на мифические письма и указы экс-президента Украины?
Логвинский: Это доказательство того, что в сознании некоторых людей существует некая параллельная Украина, с параллельным президентом и правительством. И дело даже не в наличии гербовой печати на указе, а в том, что человек, находящийся в розыске, не имеет никакой власти. По команде Российской Федерации он готов выписать любой указ – о ведении войны, продаже Крыма, создании единой Руси. И юристам нужно задуматься, как обосновывать процесс, а правоохранительным органам – работать.
– С нами в студии глава общественной организации «Евромайдан-Крым» Сергей Мокренюк. Сергей, многих людей, которые, по мнению официального Киева, нарушили присягу, вы знаете лично. Как вы считаете, есть ли в их переходе под контроль России элемент предательства?
Мокренюк: Когда я услышал комментарий представителя Генпрокуратуры, мне стало немного грустно, что за два с половиной года аннексии из доказательств государственной измены есть лишь упомянутое письмо из Российской Федерации. Это свидетельствует, что адекватная работа в этом направлении не ведется. Ведь нет сомнений, что некие лица, ранее работавшие в прокуратуре Украины, сегодня занимают определенные должности в российской прокуратуре в Крыму. Нет сомнений, что не является проблемой получить доказательства их измены, помимо письма из России.
На самом деле, 26 работников прокуратуры Автономной Республики Крым, которые сегодня работают в Киеве, из которых 6 следователей – абсолютно недостаточно, чтобы расследовать столь сложное в плане доказательства преступление, как госизмена. Следователь не может сам добывать такие доказательства, ему нужны «руки» – в данном случае оперативные подразделения СБУ. Только в июне сообщили якобы о создании территориального подразделения СБУ Автономной республики Крым, которое должно находиться в Херсоне. Работает ли оно сейчас – вопрос. Но понятно, что 6 следователей физически не могут расследовать дело о госизмене нескольких тысяч преступников.
– Подконтрольный Кремлю экс-прокурор Крыма, а ныне депутат Госдумы России – к слову, также бывший украинский прокурор – Наталья Поклонская факта госизмены не признает. По ее мнению, уголовное дело о госизмене может быть заведено только на граждан страны, а крымчане – «давным-давно не граждане Украины». Георгий, дает ли указ Виктора Януковича основание считать крымчан негражданами Украины? Или это, опять же, параллельная реальность, к юридической реальности отношения не имеющая?
Логвинский: Госпожа Поклонская всегда отличалась умом и сообразительностью. Таким умникам я предложил бы все-таки прочесть закон о правах и свободах на оккупированной территории. Им как раз предусмотрено, что никакая смена гражданства на аннексированной территории – в частности, переход в российское гражданство в оккупированном Крыму – не признается по определению. Если бы человек получил паспорт в Москве, мы бы могли его не признавать, однако паспорт все же действителен. Здесь же мы имеем дело с полностью незаконной выдачей гражданства, которое не признается ни Украиной, ни мировым сообществом. А без указа президента Украины о выходе из гражданства человек навсегда остается гражданином Украины. Думаю, госпожа Поклонская все же об этом знает. И ей стоит читать также уголовно-процессуальный кодекс, потому что понести наказание за содеянное придется. Что касается получения или выхода из гражданства, это целая процедура, в которой участвует много органов, и указ президента возможен уже после решения комиссии, миграционной службы и так далее. И, если Янукович и издал некий указ, это значит, что он полностью нарушил процедуру, и тут уже может идти речь об уголовной ответственности за такую выдачу документа.
– Наша слушательница из Крыма задавала такой вопрос. У нее есть знакомая, работавшая помощником прокурора и после аннексии оставшаяся в Крыму. Она давала присягу. Будет ли этот человек наказан?
Мокренюк: Каждый случай уникален. Я не могу делать выводы, ответ на этот вопрос должны дать правоохранительные органы Украины. Они должны четко сказать, кого считают преступниками, а кого не считают. Ведь в Крыму распространяется множество слухов насчет того, кого Украина будет наказывать. Таких людей на самом деле не так уж много.
– Георгий, что вы об этом думаете?
Логвинский: Давал человек присягу или не давал – это лишь квалифицирующий признак. Нарушение присяги может привести к увольнению человека. Государственная измена – нечто более глубокое. Это значит, что человек находится на определенной должности, выполняет соответствующие государственные функции, и в это время принимает решение не защищать свое государство, а работать против него. Женевская конвенция гласит, что люди могут остаться на оккупированной территории даже на определенных исполнительных должностях. В частности, это касается судей. Однако в данном случае судьи не просто продолжают работать под именем Российской Федерации – они работают против того же Меджлиса, активистов. И тут уже мы имеем полный состав преступления. Так что должность не единственный определяющий фактор. Кто-то на должности помощника прокурора может подписывать документы об обыске у членов Меджлиса или запрете общественных организаций. А судья может исполнять свои обязанности, не нарушая законодательство Украины или международное право. Так что вопрос исключительно индивидуальный. Но я бы сказал крымчанам так: в Крыму нет правоохранительной системы, есть бандитская репрессивная машина, полуостров страха и строгого режима. И я бы не советовал приближаться к любым формам госорганов. Даже если вам кажется, что вы будете защищать интересы Украины. Может возникнуть ситуация, когда вы, сами того не заметив, нарушите законодательство, и ваши действия будут иметь состав преступления.
– Сергей, наказывать всех оставшихся в Крыму, не вариант. А возможно ли разобраться, кто, условно говоря, подписывал обвинения против членов Меджлиса, а кто расследовал мелкие кражи?
Мокренюк: То, что человек работал в прокуратуре Украины, а сегодня работает в прокуратуре Российской Федерации – само по себе не преступление. То, что человек от имени Российской Федерации на определенной должности совершает определенные действия, может быть преступлением. Но, если речь идет о госизмене, имеется ввиду, что человек занимал определенную должность в государственных органах Украины, а потом совершал действия, направленные против Украины. Это может быть содействие проведению референдума, например. Тут важно не обобщать. Мне кажется, Генпрокуратуре Украины стоит уделить больше внимания разъяснению позиции: кого она считает лицами, подлежащими уголовной ответственности за государственную измену, а кого нет.
– Верите ли вы, что Украине удастся привлечь крымских прокуроров к ответственности?
Логвинский: Однозначно да.
Мокренюк: Других вариантов просто не может быть.